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商务部副部长王受文:我国当前自贸区发展的几个问题

2016-11-30 10:40 来源:南方网

我国自贸区建设起步于2002年,党的十七大提出“实施自贸区战略”,把自贸区建设提升到了国家战略层面,党的十八大明确要求“加快实施自贸区战略”,党的十八届三中、五中全会进一步要求“以周边为基础加快实施自贸区战略,形成面向全球的高标准自贸区网络”。

党和国家领导人对自贸区建设工作高度重视,多次就加快实施自贸区战略做出重要指示。2014年12月,在中央政治局第十九次集体学习时,习近平总书记强调指出,加快自贸区建设是我国新一轮对外开放的重要内容,是适应经济全球化新趋势的客观要求,是全面深化改革、构建开放型经济新体制的必然选择,是我国积极运筹对外关系、实现对外战略目标的重要手段,是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台。李克强总理在近年的政府工作报告中多次强调,要加快实施自贸区战略,积极商签区域全面经济伙伴关系协定,加快中日韩自贸区等谈判,推动与海合会、以色列等自贸区谈判,加强亚太自贸区联合战略研究。

为全面贯彻党的十八大和十八届三中、五中全会精神,2015年12月,国务院出台了《关于加快实施自贸区战略的若干意见》,就实施自贸区战略的总体要求、建设布局、建设高水平自贸区的举措、健全保障体系、完善支持机制、加强组织实施等进行了具体部署。

经过十多年的努力,我国自贸区建设已初具规模。截至目前,我国已经签署并实施14个自贸协定,涉及22个国家和地区。这些自贸协定包括我国与东盟、智利、巴基斯坦、新西兰、新加坡、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士、韩国和澳大利亚的自贸协定,内地与香港、澳门的《关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA),以及大陆与台湾的《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)。

目前,我国正在推进多个自贸区谈判,包括区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中国—海合会自贸区、中日韩自贸区、中国—马尔代夫自贸区、中国—以色列自贸区、中国—斯里兰卡自贸区、中国—格鲁吉亚自贸区等。

从我国已经签署的自贸协定看,我国自贸伙伴已遍及亚洲、大洋洲、拉丁美洲和欧洲,涵盖我国外贸总额约38%,对提升我国对外贸易投资合作水平、促进国内经济发展起到了积极作用。从内容上看,这些自贸协定总体达到了世贸组织(WTO)的原则要求,且自由化水平不断提升,领域范围逐步扩大,并引入了一些较高的标准规则,但与国际最高标准相比,我国的自贸协定在货物贸易、服务贸易、投资和规则等主要领域仍有进一步提升的空间。

编辑: 旭生
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